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“十四五”初期，虽然电网给出的消纳空间较大，但消纳仍是制约光伏发展的一大瓶颈。面临即将到来的巨大增量，如何保证全额消纳存在较大不确定性。
新年伊始，风电、太阳能行业向着年增1.2亿千瓦装机的目标进发。
中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华此前预计，“十四五”期间，中国年均光伏新增装机规模将达70-90吉瓦。据此推算，未来5年，光伏新增总装机量将达350-450吉瓦。
面对如此巨大的增量，光伏行业是否做好了准备？
产业链将回归理性
据初步统计，我国2020年光伏装机有望超过42吉瓦。国家能源局数据显示，受益于政策利好，2020年前三季度全国新增光伏装机18.7吉瓦，而第四季度新增装机将显著超过前三季度总和。
智汇光伏创始人王淑娟表示，尽管新冠肺炎疫情对产业有一定影响，但去年国内外光伏新增装机量仍均超预期。“2020全年组件出口超过70吉瓦，预期全球2020年新增装机量在135吉瓦以上。2021年从中央到地方，都在积极发展可再生能源，国内新增装机量不会比2020年低。”
中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎告诉记者，从光伏开发企业来看，目前开发商的整体战略已经彻底从火电转移到新能源领域。虽然在发展过程中，光伏行业会面临产业链价格的波动，但最终会回归到成本加利润的合理空间。
“光伏的技术成本具备持续下降的空间，2020年下半年玻璃价格开始下降，同期硅料价格由于没有新产能面临上涨风险，但是2021年，硅料的产能会释放，这意味着产业链各方面的成本都有可能降低。”彭澎表示。
在王淑娟看来，产能和价格好比跷跷板的两端，总是一上一下。如果市场预期好，光伏产能足够大，组件价格就会降下来。“‘十四五’期间，我认为硅料价格有可能冲上100元/千克，而硅片、电池片和组件企业利润将进一步下降，2020年炙手可热的玻璃，价格也将回归理性。”
提升消纳能力是首要任务
业内预计，今年光伏+风电的发电量将超8600亿千瓦时，到2025年将超14500亿千瓦时。另外，从累计装机量来看，预计2021年到2025年光伏累计装机量的年均复合增长率约为18.9%，到2025年累计装机将达600吉瓦左右。巨大的增量，让人担心产业链是否做好了准备。
彭澎指出，未来光伏发电的主要难题在于，如何适应电力市场的规则。“光伏正朝着‘一毛钱一度电’的方向发展，再加上技术进步，价格肯定会低于火电。需要注意的是，光伏如何进入电力市场，仍是一片制度空白。”
另外，在“十四五”初期，虽然电网给出的消纳空间较大，但消纳仍是制约光伏发展的一大瓶颈。如此大的增量，如何保证全额消纳存在较大不确定性。“同时，在没有补贴的情况下，消纳能力和光照土地资源较好的地区，存在一定错配，如何解决这个问题，也是重中之重。”彭澎补充说。
王淑娟同样指出，未来，光伏发电将实现市场化，剔除补贴因素后，土地和消纳问题将成为难点。“最大的问题是消纳。电网是用户与发电企业的中间枢纽，只有终端用户有需求，才能将电消纳掉。否则，电网也无能为力。”
需拓宽光伏应用场景
业内专家指出，可以通过为分布式光伏、光伏与建筑相结合等方式解决土地问题。但是，消纳问题则需要通过多种途径来共同解决。
王淑娟指出，在电网方面，需要加大投资建设送出线路，或借用一些光伏项目附近线路将发电送到用户端。另外，从政策制定角度看，可以利用政策撬动用户消纳绿电的积极性，提高配置额度。“当前，风电与光伏发电量占比约为8%，如果政策有所倾斜，对光伏发电量占比提出更高要求，将会进一步提升企业的投资热情。”
业内专家认为，解决光伏的消纳问题，要利用我国光伏发电在不同应用场景下的跨界融合优势，实现水光互补、农光互补、渔光互补等应用模式。
“目前最理想的光伏发电消纳方式是光伏制氢，既实现了能源全生命周期清洁化，同时也有效解决了光伏发电的应用问题。其次，是光伏与5G通讯的融合，当前国内至少有1400万个基站需要新建或改造，5G基站全网功耗是4G的4.62倍。光伏发电能有效降低电力基础设施投资建设成本，实现‘双赢’。”上述专家指出。
