日前，工信部通报了2022年度新能源汽车监督检查结果，有7家企业的7款车型存在生产一致性问题。其中，新能源乘用车共涉及2家企业的2款车型，包括零部件参数与《公告》备案参数不一致、整备质量超出允许误差范围等问题；新能源商用车共涉及5家企业的5款车型，涉及零部件参数与《公告》备案参数不一致，内饰材料燃烧特性、涉水后整车绝缘电阻值不符合国家标准等问题。公告指出，对上述检查中发现存在生产一致性问题的车型，工信部将按照有关规定，依法依规处理，企业所在地省级工信主管部门要督促企业查明产品问题原因，制定整改措施并按照有关要求整改到位。
笔者认为，对于当下的新能源汽车产业而言，越是一路“狂飙”，就越应当小心谨慎。中国汽车工业协会的数据显示，2023年11月，新能源汽车月度产销首次双双超过百万辆。虽然全年数据尚未出炉，不过中国汽车工业协会预测2023年国内新能源汽车产销将超过900万辆；全国乘用车市场信息联席会则认为，2023年新能源乘用车累计批发销量约为888万辆，同比增长38％。近两年，随着市场认可度的提升、产品竞争力的增强，我国新能源汽车市场规模不断扩大，但如果不能确保产品具备较高的生产一致性，就容易让消费者产生质疑，动摇对品牌的忠诚度和信心，甚至影响到新能源汽车产业整体的健康发展。
所谓车辆生产一致性，就是汽车生产企业要保证实际生产销售的车辆产品的有关技术参数、配置和性能指标，与公告批准的车辆产品、用于试验的车辆样品、产品合格证及出厂车辆上传信息中的有关技术参数、配置和性能指标一致。这是为了保证产品在运行和使用中不致损害消费者、社会公众利益及安全。可以说，保证生产一致性是基本底线。
产品生产的责任主体是企业，对于新能源汽车企业来说，要想确保产品的生产一致性，除了主观上重视，还需在各个环节把好质量关。首先要严格把控生产环节，建立严格的质量控制体系和生产标准，使用科学合理的技术和设备，管控好原材料的采购、生产过程、成品检验等各环节，确保每一辆车的质量一致性和稳定性；其次要加强供应商管理，与优秀的供应商建立长期的合作关系，并定期评估和监控供应商的绩效，确保零部件或组件的质量达到相关要求和标准；第三，提高员工的素质和技能，定期对员工进行培训，加强人员管理。只有在生产、研发、采购、销售等各个环节下功夫，加强质量控制和标准化管理，才能向市场提供既先进又安全的新能源汽车产品，更好地满足市场需求，提升企业竞争力。
在车企加强生产一致性管控之外，还需要监管的有效介入。如今，行业管理部门放宽生产准入、加强事中事后监管已成大势所趋，但这并不意味着监管的放松。在降低准入门槛的同时，相关部门也在加强事中事后监管，尽量避免“一管就死、一放就乱”现象的发生。基于此，工信部近年来不断加强对新能源汽车产品的监督检查，也是给汽车企业释放出一个重要信号：只有产品合格、质量过硬，才能真正进入市场。
不过笔者也建议，对于那些生产一致性不过关的企业，监管部门应加大惩戒力度。目前我国对不符合生产一致性的车企的处罚，只有约谈、通报、限期整改、撤销问题产品公告等措施，违规成本较低，这也使得生产一致性问题屡屡出现。只有重拳出击，让企业感受到违规的切肤之痛，才能避免问题一再发生。
一直以来，新能源汽车产品的安全可靠性都是行业乃至全社会关注的热点。要确保汽车生产一致性，除了企业自律，更重要的是监管到位。只有把生产一致性管理真正落实到生产、销售的每一个环节，在推动“放管服”的同时把好车辆的产品质量关，才能为社会提供优质的产品和服务，从而推动我国新能源汽车产业持续健康发展。
