日前，国家发改委、国家能源局联合印发《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确提出支持农村地区购买和使用新能源汽车等11条具体举措。
在新能源商用车方面，《实施意见》强调，鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等车型；加快公共领域应用推广，鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。
在业内人士看来，随着新能源汽车下乡相关政策得到有效落实，新能源物流车有望迎来更广阔的发展空间。
政策赋能
助新能源物流车驶入乡村
近年来，在乡村振兴战略的指引下，一系列促进农村物流发展的政策措施密集出台，为新能源物流车在农村市场推广应用提供了极大助力。今年以来，有关推动新能源物流车下乡的利好政策更是不断加码。
今年的中央一号文件明确指出，要加快完善县乡村电子商务和快递、冷链物流配送体系，建设县域集采集配中心，大力发展共同配送、即时零售等新模式。5月召开的国务院常务会议提出，加快推进充电基础设施建设，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。
政策指引加速撬动了新能源物流车在农村市场的消费需求。“随着乡村振兴工作的逐步深入，新能源物流车的市场需求将会逐渐显现。”成都新能源汽车产业推广应用促进会秘书长范永军表示，电商物流的发展以及农业产业的转型升级，打通了乡村消费的“最后一公里”和农产品进城的“最先一公里”，同时也为新能源物流车创造了巨大的发展空间。
“布局下沉市场是促进新能源物流车推广的渠道之一，尤其是在乡村末端配送领域，新能源物流车将大有可为。”新能源与智能网联汽车独立研究员曹广平表示，新能源物流车具有环保属性，在城乡快递、快运物流等场景具有一定的推广优势。
“近几年，随着互联网的发展以及农村消费规模的扩大，快递物流越来越多地触及到包括乡村在内的下沉市场，这对新能源物流车的推广应用是极大的利好。可以预见，未来几年，在中央和地方利好政策的推动下，新能源物流车的应用需求将持续扩大。”北京信息职业技术学院副教授、物流行业专家孔震说道。
不难发现，近年来国家政策对于农村物流发展的指向愈发明确。此举不仅有助于持续释放农村消费潜力，新能源物流车“进村”的步伐也将进一步提速。
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经济性是下乡成败的关键
虽然新能源物流车下乡前景可期，但由于农村市场依然存在“二元化”的现象，在应用场景、消费理念以及电网体系等方面也存在巨大差异，因而该车型在农村地区的需求释放仍面临诸多掣肘。这其中，购车成本与车辆经济性是横在新能源物流车向农村用户渗透的最大障碍。
“对于农村用户而言，整车经济性是购车的重要考量因素。”中国汽车流通协会商用车专业委员会秘书长钟渭平告诉记者，在农村市场，用户对车辆价格的敏感度较高，想要推动新能源物流车在农村地区的应用，车企还需加强技术研发，打造规模优势，进一步降低新能源物流车的购车成本和使用成本。
对此，范永军也持有相同观点。在他看来，车辆的全生命周期成本是物流从业者关注的重点。在购车成本方面，新能源物流车的售价几乎是传统燃油车的两倍。在城配物流等高频使用场景下，由于拥有路权、耗能低等优势，新能源物流车得到了不少用户的认可。但在低频使用及无需考虑限行的农村市场，新能源物流车的经济性优势难以凸显，这也阻碍了该车型的普及应用。
“客观地讲，农村物流对新能源货车的续驶能力要求并不高。一般情况下，乡镇到县城距离普遍为30公里，而乡镇到市里的距离普遍为60～80公里，刚好在新能源物流车的应用场景内。可以负责任地说，既有的电池技术基本能够满足用户的使用需求，关键制约因素还是价格。与燃油车相比，新能源物流车的售价即便是在有补贴的情况下，也并不占据优势，这在一定程度上影响了新能源物流车的推广。”河南新能源物流车经销商刘广顺说道。
“此外，新能源物流车还存在技术性能、充电时长、维修保养等方面的短板。”曹广平表示，尽管新能源物流车在使用成本方面可以比肩传统燃油车，但该车型带来的充电焦虑，以及产品性能和可靠性等方面的欠缺，影响了车辆的运输时效。目前来看，想要打造出符合农村市场需求的新能源物流车，除了要做到高性价比，还要在可靠性、充电时长等方面有所突破。
“物流运输市场的需求各有不同，只有不断加强技术研发，形成系列化产品，才能适应不同使用场景的需求。”范永军指出，在新能源物流车发展初期，由于市场体量较小，且新车研发设计成本较高，致使主流车企大多采用“油改电”、“客改货”的方式，这些过渡性车型无法更好地满足用户的使用需求。未来，想要推动新能源物流车在农村地区大规模应用，车企需深入了解农村用户的使用诉求，推出技术优势强、质量可靠，且能适应乡村路况和使用场景的车型，以此吸引更多下沉市场的用户，从而更好地推动新能源物流车市场的良性发展。
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完善配套设施
畅通新能源物流车下乡路
随着新能源物流车下乡的逐步推进，提前布局农村配套设施已成为重中之重。
“目前，一些县城里一般只有几座小型充电站，而且快充桩并不多，导致新能源物流车补能受到很大影响。”河北某品牌轻卡经销商告诉记者，在当前运价持续走低的背景下，许多乡镇货运司机不得不跨市找活儿，长距离行驶致使补电需求大增。现在乡村用户补能主要依赖家用充电桩，网上慢充桩一般价位在600～1000多元，充电功率为15kW的价格在4000元左右，这也使得用户使用成本进一步增加。
“当下，农村地区配套设施短缺已成为阻碍新能源物流车下乡的重大障碍。”钟渭平指出，配套设施在新能源物流车推广应用过程中的重要性不言而喻。新能源物流车想要在农村地区实现大规模普及，除降低购车成本外，配套设施能否满足农村用户的充电需求，也是重要的衡量标准。
“新能源物流车的推广应用，离不开基础设施的支撑。目前，乡村地区适用于新能源物流车的充电桩数量，无法完全满足用户的需求。”曹广平建议，政府相关部门应统筹建设直流快充、交流慢充相结合的“村村通”、“镇镇通”充电基础设施，满足不同区域、不同车型的能源补给需求，为新能源车辆推广应用提供基础保障。
对此，国家发改委新闻发言人孟玮在5月例行新闻发布会上也表示：总体上看，我国农村地区充电基础设施建设不足的问题制约了新能源汽车的推广使用。换言之，上述因素在“拖慢”新能源物流车下乡的速度，“充电桩下乡”已经到了必须加速布局建设的关键节点。
对于配套设施建设，范永军认为，在快充桩短时间难以普及的情况下，在自家或村口要道建设慢充桩或一定数量的应急充电设施，不仅更经济、方便、实用，也能在一定程度上缓解新能源物流车充电难的问题。
此外，有业内人士指出，新能源物流车下乡不仅要车辆下乡，更要服务下乡。如果售后网点布局不完善或是售后成本较高，也会降低农村用户购买新能源物流车的积极性。因此，车企将产品投放农村市场的同时，还应加快布局售后服务网点，降低农村用户的售后成本。
