近期,我省有关部门对该提案做出回应答复,表示对已在执行的建议继续巩固推进,对暂未落地的建议积极研究论证、加力推进,力争将提案建议落实落地,为我省新能源汽车公共服务体系建设探寻最佳发展路径。
大力推动充换电设施建设
充电基础设施是交通能源融合类基础设施,党中央、国务院高度重视,提出到2030年,基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系。据不完全统计,截至2022年底,全省共建设充电站1260座,充电桩6915个,其中慢充3002个,快充3913个;建成换电站93个。
小小充电桩,一头连着民生,一头连着新能源汽车大市场。抓住充电基础设施的“牛鼻子”,将引领新能源汽车消费升级,构建起新兴产业生态。为此,民革甘肃省委会在《关于打造新能源汽车公共服务体系的提案》中建议,要将充电设施建设作为城乡建设规划的重要内容,优化空间布局,保障建设用地,将其列入老旧小区综合改造项目。同时,制定充电设施建设指导目录,引导投资方优先布局带有储能装置的智能通用型快速充电桩、中小型快速换电站,争取“十四五”末在全省建成布局合理、智能高效、便民利民的新能源汽车智能充电体系。提案还建议,应大力推进“互联网+充电基础设施”,将充电站相关信息纳入全省统一平台,为用户提供充电导航、充电预约等便民服务。
记者了解到,今年4月,我省工信部门牵头起草了《甘肃省新能源汽车产业发展实施意见》,提出大力推动充换电设施建设,推广智能有序慢充、应急快充以及快速换电相结合的充换电服务模式,在省会城市、市州所在城市、区县所在城市及重要城镇推广应用。同时,适度超前建设省内高速公路服务区、普通国省干线服务区、客运站和大型公共停车场快充为主、慢充为辅、换电相结合的公共充换电网络。
明确充电设施运维责任
目前,在一些停车场、居民小区,常会看到一些老旧废弃的充电设施。如果不加以维护,将存在极大的安全隐患。构建高质量充电基础设施体系,离不开安全便捷的创新融合。尽管目前已形成交流慢充、直流快充等技术发展路线,但仍需在充电效率、智能控制、安全监测等方面下足功夫。
“面对着新能源汽车领域的一些安全隐患,必须坚持安全第一、安全发展,才能为产业发展、市场增长、消费促进、技术升级释放更广阔空间。”民革甘肃省委会在提案中建议,应加快制定新能源汽车充电基础设施管理办法,明确企业、电力、物业在充电设施运行维护中的责任,建立相关责任落实评价制度,采取企业承诺、企业自查、定期报告、第三方抽检等方式,强化监管,保障充电设施安全正常运行。
我省有关部门积极吸纳了上述建议,在实施方案中做了明确要求。比如,要求各市州政府主管部门应加强充电设施运营安全监管,强化居住社区、公共场所用电安全管理;充电设施建设运营单位要落实安全生产主体责任,严格按照国家及行业标准开展充电设施的设计、安装、建设、竣工验收和运营;充电设施业主、居住社区管理单位、售后维保单位等应加强充电设施安全管理,及时发现、消除安全隐患。同时,还要求各相关部门结合职责,加强配套供电、规划建设及集中充电场所的消防安全监督管理,建立火灾事故调查处理、溯源机制,鼓励相关安全责任保险推广应用。
探索新能源电动车全周期服务
当前,中国汽车产业已进入从高速增长向高质量发展转型的关键时期,低排放、零排放发展共识进一步凝聚。在2023新能源汽车全生命周期绿色发展大会上,全国政协常委、中国科学院院士欧阳明高表示,新能源汽车全产业链绿色化发展是当前新能源汽车和整个新能源产业面临的主要任务和转型的主要方向,未来将有大量退役电池需要回收处理,新能源汽车回收利用产业发展潜力巨大。
民革甘肃省委会在提案中建议,要依托我省金属冶炼优势,加大动力电池回收利用产业化关键技术和工艺研发,引导支持动力电池回收企业与汽车产业链企业和电池产业链企业签订战略合作协议,稳定废旧电池供给和再生金属锂钴镍供给,形成“原料—废料—原料”定向循环合作模式,构成产业链闭环,增强我省在动力电池制造回收领域的竞争力。
有关部门在答复时表示,车辆回收体系建设方面,截至今年8月,全省共有71户企业按照标准完成新建和提升改造任务,通过报废机动车回收拆解企业资质认定、提高拆解效能、开展市场化竞争等方式,提升老旧车辆回收价格,加速老旧车辆淘汰报废,促进新车及电动汽车消费。然而,在新能源车动力电池回收和再加工方面,目前我省报废机动车回收拆解企业都没有动力电池拆解资质,只能拆卸和暂存后,交售给有资质的企业。
据媒体报道,今年10月底,在阜阳召开的2023新能源汽车全生命周期绿色发展大会上,中国循环经济协会会长朱黎阳表示,新能源汽车全生命周期绿色发展意义重大,未来,协会将围绕搭建合作平台、推行生态设计、发展绿色产业、开展先行先试等四个方面开展工作。
积力之所举,则无不胜;众智之所为,则无不成。新能源电动汽车产业方兴未艾,在这条全新赛道上,我省将全力跑出自己的加速度,各级政协组织、政协委员也将持续为新兴产业发展贡献智慧力量。
原标题:《破解“充电焦虑” 让新能源汽车产业健康发展——省政协提案聚焦打造新能源汽车公共服务体系建言献策》