11月15日,记者从宜昌“停车惠民”行动集中采访座谈会上获悉,近年来,宜昌通过增加泊位供给、盘活存量资源、打造“全市一个停车场”应用场景、全面规范停车秩序,逐步缓解停车难问题。目前,“停车惠民”三年行动任务全面完成,我市“难停车”逐步向“能停车”“好停车”“快停车”转变。
“停车惠民”行动开展以来,全市共新增建设公共停车场170个,新增泊位2.74万个(城区1.21万个),当前宜昌城区车辆泊位比达到1:1.12,停车位不足问题逐步得到缓解。
见缝插针,让车位多起来。在实施停车场建设中,市城管委联合规划、住建部门强化过程监管,确保新建项目配建停车位按标准落实到位。大力挖掘闲置地、边角地、桥下空地、拆违腾退地等空间资源,见缝插针建设公共停车场。同时,结合老旧小区改造,通过双车道改单车道、绿地置换、拆墙并院等方式增设小区停车位。在空间有限需求较大的区域建设立体停车库等集约化停车设施。
推动停车错时共享,让车位“活”起来。市城管委还联合市机关事务服务中心、市国资委推动机关企事业单位停车场错时开放,推动城区175家具备条件的机关事业企单位停车场的近8000个泊位,实行双休日、节假日及工作日夜间对市民开放。联合市商务局在国贸大厦、万达金街、水悦城、兴发广场等核心商圈,推行停车场夜间停车位优惠对外共享。
线上一张网、线下停车场、发布一幅图。随着“全市一个停车场”应用场景成形,宜昌实现了停车资源与需求的快速四配、动态平衡。目前,宜昌市级智慧停车平台已实现14个县市区全覆盖,商圈、酒店、医院、机关事业单位、住宅小区等2700余个停车场近40万个泊位已接入市级平台。如今,市民可在“宜昌城市停车”APP服务终端“一次注册”实现“全城通停”,享受“找停车场、空位查询、收费标准查询、一键导航、无感支付、先离后付”等便捷服务,让停车更加方便快捷。
在“有序增”“智慧导”“共享调”的同时,宜昌加强了“依法管”。在城区开展道路停车规范化整治,按照行人路权优先原则,对占用盲道、消防通道及严重影响行人通行等不符合设置条件的道路临时停车泊位进行清理取缔,恢复道路原貌,净化城市空间还路于民;对符合设置条件的98处近4000个道路临时停车泊位,通过“改进路面承载结构、优化人车通道布局、高位视频取代传统道闸”的方式进行标准化改造,并于2022年底分批次启动了道路停车收费管理。启动收费管理后,“僵尸车”“乱停车”等问题得到有效根治,道路停车泊位使用效率提升了6倍,公共资源实现了合理共享。
任务全面完成,惠民仍将继续。据介绍,宜昌将落实各项停车惠民、利民、便民措施,推动城市停车环境持续改善,不断提升人民群众的幸福感、获得感。
宜昌“停车惠民”行动相关问题解答
宜昌“停车惠民”行动集中采访座谈会上,市城市管理执法委员会党组成员、副主任王长益,市发展和改革委员会党组成员、二级调研员邓绍贵,市公安局交通警察支队副支队长严国强,市自然资源和规划局三级调研员唐作友,市住房和城乡建设局党组成员、副局长周大红一一进行了解释。
“停车贵”究竟贵在哪儿?
果园二路,林立的早餐店各自都有许多忠实客户,早晨停车位“紧俏”。“停车30分钟内免费,吃早饭不用再为了几块钱而着急忙慌。而且夜间免费,周边的居民停车方便多了。”停车惠民,为群众留足了“一碗面的时间”,市民陈先生等人点赞。
中心城区不少道路启动停车收费管理后,车位利用率倍增;夜间停车不收费,停车前30分钟免费等收费管理方式十分人性化。但尽管如此,为何还有少数市民反映“停车贵”?
座谈会介绍,目前宜昌城区实行政府定价的停车场共122个,泊位数约2.3万个;已启动收费的道路临时停车泊位点位共68处,泊位数2212个。实行政府定价管理的停车泊位数占城区停车泊位总量(约36万)的7%左右。政府定价范围以外停车服务收费实行市场调节价,占比93%以上。经营者按规定把自主确定的收费标准,在收费处醒目位置进行公示,主动接受社会监督。
社会反映比较多的“停车贵”问题,主要是针对实行市场调节价的部分,即位于中心区域、停车供求矛盾比较集中的商业性配套停车场,这些区域因停车资源紧张,相关管理经营单位为优先满足特定消费服务对象、调节停车需求等需要,通过以较高的定价来抑制其他外来临停车辆进入。
“乱停乱放”顽疾如何祛除?
巧解“停车难”的同时,如何治理“停车乱”?宜昌先后印发《宜昌城区机动车停车场管理办法》、《宜昌城区道路停车秩序专项整治行动工作方案》,确保停车治理有法可依。
据介绍,公安交警部门坚持对影响道路畅通的违法停车行为进行严管严处。对沿江大道、夷陵大道等47条严管路段的违停车辆,采取违停超过1分钟实施监控抓拍或贴单处罚,对非严管路段的违停车辆采取先短信提示劝离,10分钟后不驶离的再进行抓拍和处罚;组织清障车沿主次干道巡查清理,对违停车辆影响道路畅通、影响他人通行、堵塞消防通道的坚决进行拖移。今年以来,城区共查处违法停车3.9万起,对违停车辆发送劝离短信10万余条。
附近的停车位为何被取缔?
停车惠民不能一味地“做加法”,还要适当“做减法”。针对少数市民反映周边曾有的停车位被取缔的原因,座谈会也进行了介绍。
“人行道,行人路权优先。”据介绍,宜昌以行人路权优先的原则制定了人行道设置停车位的标准,开展了道路停车位规范化设置整治行动,对占用盲道、消防通道及严重影响行人通行等不满足设置条件的道路临时停车泊位进行清理取缔,还路于民。截至目前已经取缔了近2000个道路停车位,城区人行道通行环境明显改善,相关工作仍在持续推进中。同时对满足设置条件的道路临时停车场点给予保留,通过改进路面承载结构、优化人车通道布局、高位视频取代传统道闸的方式实施升级改造,规范设置道路停车泊位约4000个,作为缓解停车问题的补充。
新增停车需求如何更好满足?
随着城市的发展,机动车保有量增加,宜昌有何措施提高市民们日益增长的停车需求?
根据今年8月份发布的《宜昌市城乡规划管理技术规定(2023版)》,要求低层住宅每户配建2个停车位,多、高层住宅安置房和老城区安置房每户最低配建1.2个停车位,新城区商品房最低配建1.5个停车位,保障性租赁用房老城区按6个停车位/1000㎡建筑面积,新城区按8个停车位/1000㎡建筑面积,医院老城区按12个停车位/1000㎡建筑面积,新城区按15个停车位/1000㎡建筑面积配建。对学校、福利设施、仓储等也分别做了分类及停车位配建标准的要求。下一步将对停车配建进行更细化分类分区,以满足不同区域不同群体的停车需求。
如何缓解住宅小区停车难、充电难的问题?
新建住宅小区配建车位100%配备充电基础设施或预留基础设施安装条件,从源头上缓解“停车难、充电难”问题。座谈会介绍,已建成住宅小区结合老旧小区改造,优先将停车位、充电设施建设纳入改造方案,截至目前,全市累计新增或改造停车位15536个,新增充电设施1077个。同时,进一步挖掘小区周边空间资源,通过新增、利用现有停车资源、车位共享等方式,解决小区停车难、充电难的问题。
推动优化充电桩报装程序。居民凭有效身份证、购买车位的提供固定车位所有权证明或租赁车位的提供一年以上使用权证明,根据相关要求即可在电力部门申请报装。同时,支持业委会或物业服务企业利用小区公共停车位,配建相对集中的公共充电桩,更好的解决居民群众充电需求。
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