新增分布式光伏装机容量全国第一
河南入选全国光伏试点
在兰考县三义寨乡付楼村，当地村民把光伏玩出了“新花样”。这里不仅建成了光伏车棚，可实现自发自用、余电上网，还搭建了35户的农村屋顶光伏。“这些光伏每年发电量超过70万度，足够50万人一天的用电量，而全村每年用电量也不过40万度，用不完的电还能卖给电网，付楼村能获得源源不断的‘阳光红利’。”国家电投兰考项目负责人王震说。
近年来，像付楼村这样以发展新能源助力乡村振兴的例子在全省并不少见。据统计，2022年以来河南新增分布式光伏装机容量始终保持全国第一，2023年更是跨越至“月增百万千瓦”新常态。但与此同时，分布式光伏发电面临的就地消纳日益困难、商业模式需要完善、技术标准不够明确等问题日益突出。为此，国家能源局于今年6月启动分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点，河南便是全国６个试点之一。
兰考县一处省级县域充电示范站
“《通知》对鼓励探索创新模式、持续提升发展环境，持续规范行业管理、促进户用光伏健康发展，提升分布式光伏调节能力、促进网源协同发展三部分工作进行部署，明确了《河南省分布式光伏接入电网技术规范（试行）》，这些都有利于全省分布式光伏健康可持续发展。”省能源局有关负责人说。
推动光伏多元化应用场景建设
鼓励工商业光伏“全部自发自用”
为持续提升发展环境，《通知》鼓励开展模式创新，支持各地与光伏上下游开发企业、金融机构深度合作，探索构建增量配网、智能微网与大电网利益协调共享机制，促进源网荷储一体化开发，研究推动“光伏+储能”、光储充一体化等多元化应用场景建设，因地制宜引导新兴领域智能光伏与相关产业融合发展，促进产品创新、技术创新和业态模式创新。
为规范化行业管理，《通知》引导居民用户和光伏开发企业、户用光伏经销商，参照国家能源局推荐的规范化合同范本，加强协商，进一步明确开发方式、收益分配比例和各方承担的风险，为各方切实维护自身合法权益奠定基础。值得一提的是，合同（协议）必须明确“企业不得在居民不知情的情况下，利用居民信息贷款或变相贷款，不得向居民转嫁金融风险”。
促进网源协同发展，实现就地就近消纳。《通知》要求依据分布式光伏接入电网承载力评估结果，合理安排即期分布式光伏开发规模，各级电网主变（配变）所接入的光伏容量（含已备案在建或待建容量）不应超过设备额定容量的80%。鼓励户用光伏“自发自用、余电上网”、工商业光伏“全部自发自用”，实现用户侧就近就地消纳，提升分布式光伏发电效益，减小公共电网运行压力。
备案原则：“谁投资、谁受益、谁备案”
扫码可查看全省光伏可开发容量
当前，河南户用光伏电站大多采用合作开发模式建设，以居民名义备案，由企业出资建设，容易出现收益主体与责任主体错位的情况。省能源局有关负责人称，《通知》依据《河南省企业投资项目核准和备案管理办法》要求，按照“谁投资、谁受益、谁备案”原则，规范项目备案主体。
“《通知》强调严格按照国家部署开展测算，根据低压配电网承载能力明确红黄绿区域，并按季度公布，主要目的是解决分布式光伏发电就地消纳难问题，为促进供需协同、网源协同提供支撑。”省能源局有关负责人告诉记者，需要强调的是，对评估为红色或黄色的区域，并不是停止推动分布式光伏发展工作。
记者获悉，《通知》要求各地要组织当地电网企业、光伏开发企业，制定分布式光伏承载力提升工作方案，通过科学合理规划电网建设、合理规划储能设施建设、实施汇流升压接入等措施，切实提高接入承载能力；鼓励光伏开发企业在红色、黄色区域采取整体规划、统筹开发模式，改善区域电网承载能力，共同为分布式光伏发展拓展更大空间。
