杭州的道路分为三类：机动车道、非机动车道和人行道。三类道路清清楚楚、明明白白，互不打扰，很少见到有电动车随意逆行，与机动车、行人抢道。
杭州是如何做的？第一，划分专门的非机动车道，并用石墩等将非机动车道与机动车道隔开，做到了只有非机动车能够在非机动车道行驶。广州有些地方虽然划分了非机动车道，但很多只是画了一条线，并没有用障碍物对不同属性的道路做限制，这使得非机动车道经常成为汽车的停车位或被它们占用，导致非机动车道实际上并没有真正发挥效用。
第二，为了避免机动车往非机动车道开，除了区隔出一条专门车道外，杭州还通过交通道路指示牌标注机动车禁行，并在路口设置摄像头，以此防止机动车辆违法。
第三，杭州的非机动车道设有垃圾桶、雨棚，充分将骑行者的需求考虑到道路设计中，这是一种场景思维、用户思维和服务思维的体现，非常人性化。
第四，杭州非机动车道类似于石墩这样的区隔物是覆盖全城的，并非只有中心城区的几条路。例如，在西湖周边，区隔物是石墩，在萧山区，区隔物是绿植，其他的一些区域就可能变成了栏杆。总之，非机动车道一定是与机动车道隔开的，电动车、自行车可以在杭州很便利地出行。
而广州由于没有专门的非机动车道，或者即便有也易被机动车抢占，致使非机动车特别是电动车只能在人行道、机动车道上行驶。于是，汽车车主怕被电动车剐蹭，电动车车主怕跟汽车发生碰撞，行人怕被人行道上的电动车撞，再加上公交车上车下车的乘客都要注意身后的电动车，安全隐患很大。
对于广州来说，非常需要对道路进行再划分，保障公众的出行安全。现在的问题不是管理不善带来的，而是资源不足带来的。具体来讲，广州要划出专门的非机动车道，并且像杭州那样把非机动车道和机动车道隔开，保证互相不占道、不抢道。
广州划专门的非机动车道，可能会面临这么几个问题。首先，公交车站放哪儿。在杭州，公交车站是被放在机动车道和非机动车道中间的隔离带上，这点广州也可以学习。其次，广州城区有很多树木，特别是老树，同样可以考虑用绿植圈出一条天然的隔离带。
最重要的是，由于广州的城市规划最开始就没有为非机动车道留出位置，这可能导致城区缺少空间单独开辟非机动车道。但问题总归是要解决的，一些机动车道未必就需要那么多条车道，一些人行道也未必就需要那么宽，实际上很多人行道并没有充分被行人利用，反倒成了批量闲置的共享单车停车场。总之，还是要依据实际的车流、人流情况挖掘存量，开拓增量。
当然，鉴于现实情况，让广州一夜之间变出一条专门的非机动车道并不现实，但可以制订一个总目标，一点一点地分区域去做。
