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作者:约瑟夫·格雷戈里·马奥尼
华东师范大学政治学研究国际中心执行主任
美国《中国政治学杂志》副主编
美国加利福尼亚州州长加文·纽森日前宣布将于本周访华,气候合作是议题之一。纽森本人十分关心环境问题,而加州在应对全球变暖领域一直走在美国,甚至全球前列,考虑到这些,访问中国的确是必不可少的。
尽管美国政府近期一直在推动对华技术“脱钩”、金融“去风险”,但在气候环保合作领域,限制可能就没有那么多了。这意味着中国和美国加州在满足环境需求方面可能有更大的自由度来增加贸易和投资。
虽然中美关系总体上可能继续恶化,双边环境合作也无法获得国家层面的大力支持,但我们仍可能会看到中方与加州,或者美国其他州之间的地方合作取得进展。
中国已成为世界领先的绿色能源和相关产品生产国。我最近在欧洲多地看到,许多住宅和建筑物都安装了中国生产的太阳能电池板,以应对能源危机,度过有史以来最热的夏天。虽然一些政策制定者不喜欢“依赖”中国提供这些产品,但不可否认,中国仍然是全球绿色能源转型的关键。
纽森愿意在气候环境问题上同中国合作,这一点招致了一些西方媒体批评,包括贬低中国的气候记录和应对全球变暖的承诺。
事实上,早在十多年前,中国政府就开始越来越关注环境问题,以回应公众关切。政府出台了一系列重大改革措施,显著改善了空气、水和食品质量,从而大幅提升了数亿人的生活水平。
中国还正在加快对绿色创新和发展的投资,这从一开始就是一项战略性决策。而在美国,由于石油、煤炭和汽车制造商的游说团体继续影响着政府政策制定,美国落后了。中国认识到,这是一个成为全球领导者的机会。
此外,在过去十年中,中国越来越重视与气候变化相关的挑战。多项研究表明,中国是全球变暖可能引发经济风险最大的国家之一,比如西北部的极度干旱和其他地区的洪涝灾害,以及其他极端天气事件在这两个地区变得更加频繁、破坏性更大。
尽管气候问题当前备受国际关注,但气候变化趋势仍在恶化,一些大国在气候问题上三心二意。比如俄罗斯似乎并不太担心气候变化,一些研究甚至表明,俄罗斯实际上可能会从全球变暖中受益。而美国则一直不怎么可靠,甚至很虚伪:前总统特朗普退出了《巴黎协定》,现任总统拜登则为了巩固了美国作为全球石油生产领导者的地位,扩大了石油生产。
因此,中国意识到,应对气候变化事关生死存亡,不能指望别人来领导。这就是为什么它正在积极扩大绿色创新、环境保护等举措,帮助自身和其他国家在未来生存下去。
考虑到这一点,纽森应该去一下安徽合肥,看看当地如何治理巢湖污染,恢复城市周围的湿地用于碳捕集。合肥市长罗云峰本人就是一位研究环境相关学科的博士。在疏浚巢湖的过程中,污染物被压成砖块,填埋在废弃的煤矿中。与此同时,合肥市还正在加大绿色技术投资,拥有一批世界上最先进的电动汽车制造厂。
加州号称“美国农业第一州”,考虑到农业在加州的重要地位,纽森在访华期间可能还会谈到粮食生产问题。中国四分之一的可耕地是梯田。维护梯田是一项繁重的工作,而位于四川、湖南和云南等地的梯田,有些历史已经有2000多年,它们对中国的粮食安全至关重要。研究表明,这些地区抵御气候变化的能力最强,许多旨在研究和改善梯田的新项目正在进行中。
加州能否为这些研究做出贡献,帮助提出技术解决方案,使梯田更高产、更容易维护?这些经验如何与其他同样依赖梯田农业的国家分享?这是可以加强合作的主题之一,值得加州顶尖大学和科技企业更深入参与。
如果纽森在上海停留,他应该考察一下苏州河修复工程。十年前,苏州河基本上相当于一条穿城而过的“开放式下水道”,但现在已经被清理干净,恢复为自然栖息地,鱼类和水鸟又回来了,沿河两岸还修建了公园。或者,他也可以去附近的崇明岛看看,考察一下那里的湿地保护情况,再参观一下中国最大的有机农业示范基地。再或者,他还可以沿东海大桥向南行驶,路上他将看到海上风电场上一长排巨大的风车随着海风旋转的壮观景象。
即使他只在北京待着,他也能够看到一个城市随着绿色空间的惊人扩张而发生变化。他将看到大多数公交车、出租车和越来越多的私家车都是电动的。
简而言之,纽森有一个“绿色加州”的战略愿景,而中国也有一个类似的战略愿景,并且这个愿景近年来已经有了很大的发展,但仍被西方许多人严重误解。也许纽森可以帮助纠正这种误解。通过更紧密的气候环境合作,他将可以帮助中国和加州拯救自己和他人。
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