专家表示,中国光伏产业正快速发展,新安装和出口创下历史新高,在全球竞争加剧和贸易不确定性加剧的挑战中,中国将保持韧性。
他们是在审查了美国商务部周五的一份声明后发表上述言论的,该声明称,一些中国太阳能制造商在将设备运往美国之前,通过在东南亚组装设备规避了关税。
一些相关公司,如比亚迪香港、天合光能和维纳太阳能,表示这是美国商务部的初步决定,目前尚未对他们产生影响。媒体报道称,这些公司保证将跟进后续流程。
美国商务部周五表示,将在未来几个月进行进一步核查,最终决定目前定于5月1日,届时相关公司将有机会对调查结果发表评论。
能源研究提供商BloombergNEF的太阳能分析师姜亚丽表示,反规避关税有两年的豁免期,因此短期影响不大。
“事实上,美国对太阳能电池和组件征收反倾销税和反补贴税的命令将对其公司和项目产生更大的影响,因为无法在短时间内扩大足够的产能以满足国内需求,只会增加当地项目的设备采购成本,”她说。
专家表示,中国光伏产业正面临贸易壁垒和其他国家支持当地光伏企业的优惠政策的挑战。然而,在市场需求和中国绿色承诺下的政策支持的推动下,中国光伏产业正快速发展。
中国光伏行业协会表示,今年前10个月,中国光伏装机容量达到创纪录的58千兆瓦,同比增长98.7%。
CPIA表示,在此期间,中国光伏产品(硅片、电池、组件)的出口总额约为440.3亿美元,创历史新高,同比增长90.3%。
“中国拥有完整的光伏产业链和相对较低的生产成本,拥有世界上大部分的光伏供应链。中国现在供应世界上78%以上的晶体硅和全球90%以上的硅片,”姜亚丽说。
国际能源署(International Energy Agency)7月发布的一份报告称,中国目前在太阳能电池板所有制造阶段的份额超过80%,中国是全球前十大太阳能光伏制造设备供应商的所在地。
国际能源署还表示,中国在降低全球太阳能光伏成本方面发挥了重要作用,为清洁能源转型带来了多重好处。
中国光伏协会名誉秘书长王博华表示,许多国内光伏制造商现在正在提高产量,以挖掘新兴市场,这可能会加剧竞争,导致产能过剩。
王博华表示,随着海外生产商正加紧努力促进本地光伏制造业的发展,中国光伏制造商也面临着激烈的全球竞争。
10月,欧盟委员会批准了一个新的太阳能光伏产业联盟,旨在扩大制造技术。欧盟委员会在其网站上表示,该联盟将帮助欧盟在2025年前达到320吉瓦以上的新光伏装机容量,到2030年将达到近600吉瓦。
美国还通过激励措施支持其光伏发展。8月,美国出台了《2022年通胀削减法案》,该法案规定了300亿美元的生产税收抵免,以加速太阳能电池板、风力涡轮机、电池和关键矿物加工的国内制造。