深圳市发展和改革委员会公开表示，为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，优化调整深圳能源结构，提高可再生能源利用比例，加快推进深圳光伏产业高质量发展，支持分布式光伏发电项目（以下简称“光伏项目”）推广应用，特制定相关政策措施。
发展分布式光伏发电符合深圳定位
在上述《若干措施》正式发布前，深圳发展和改革委员会在今年1月时曾公开对外征求意见。在征求意见稿的内容中，深圳对措施起草的背景也做了说明：开展全市光伏项目建设，有利于整合资源实现集约开发，有利于削减电力尖峰负荷，有利于节约优化电网投资，有利于引导居民绿色能源消费，有利于减少我市碳排放量，是实现“碳达峰、碳中和”国家重大战略的重要措施。
实质上，《若干措施》主要涵盖八大内容，分别是推进分布式光伏规模应用，完善光伏项目建设管理工作，培育光伏产业和骨干企业，创新光伏项目投融资服务，加强光伏并网管理和服务，优化并网光伏电价结算方式，实施薄膜光伏项目财政补贴，强化安全责任监管。
“深圳属于电力外向型需求比较大的城市，向外省购电比较多。由于深圳高科技企业众多，拥有一定的制造业基础，本地也有不少光伏企业；深圳大力发展光伏行业，依托自身的科技型城市，预计未来建筑一体化光伏专业运维项目应该会有很多。”北京特亿阳光新能源总裁祁海珅向《证券日报》记者表示。
他认为，特别是薄膜光伏项目会迎来发展机会，因为它除了发电能源属性之外，还具有建筑属性。薄膜发电的产品特别适合用于建筑一体化、玻璃幕墙、屋顶、墙面等应用场景。
“这是深圳结合自身发展条件，实现‘双碳’目标的重要措施。同时，深圳拥有不少全球领先的优秀光伏逆变器企业，为培育骨干企业提供良好的基础。该政策的出台，会起到更好的宣传作用，引导更多企业参与。”中国投资协会能源专委会专家顾问王淑娟向记者表示。
多家上市公司或将受益
据了解，伴随着“十四五”可再生能源发展规划的出炉，有不少省、市、区可再生能源发展规划等文件陆续出台。“由于2022年光伏已经进入国家层面的去补贴时期，光伏项目的发展特别是关于补贴政策，要看各个地方如何推广实施。”广发证券新能源行业相关研究员认为。
分布式光伏发电《若干措施》发布后，多家涉及光伏概念的深圳上市公司或将受益。根据Wind资讯不完全统计，深圳本土约有15家相关概念上市公司。《证券日报》记者就该政策的落地实施采访了深圳能源、南玻A、深赛格、瑞和股份、拓日新能、禾望电气、珈伟新能、捷佳伟创等多家公司。
不少企业表示，这对上市公司的业务发展肯定是利好，在日常经营中也在全力推动相关板块的发展。
“在政策发布之后，我们马上向相关部门申请获取了相关细则，看哪些相关政策对公司而言是能够利用好的，如果有相关信息我们将会第一时间公告。”深圳能源董秘办相关人士向《证券日报》记者表示。
拓日新能董秘办相关人士则向记者表示，“《若干措施》中特别提到光伏发电装机容量的扩大，这对公司的业绩推动有较强协同性，我们也正与相关政府部门进行沟通，看哪些方面可以落地。在薄膜光伏项目方面，公司也在积极推动发展。”
“公司主营晶体硅太阳能电池设备生产，在光伏发电产业处于中游地位，该政策的发布无疑对公司的业务发展是利好，上游前端的业务量提升，对于采购公司设备也有协同效应。”捷佳伟创证券部人士如是说。
