当前，汽车产业正经历新旧动能转换带来的大变革，高端化、智能化、绿色化、新能源化正推动百年汽车产业加速重构。两江新区是重庆汽车产业发展的主战场，这里10家整车企业，2021年整车产量122万辆，产值2037亿元，两江新区的汽车产量分别占重庆、全国的61%和4.6%。这样的一个有着全国影响力的汽车产业集聚区大力推动智能网联新能源汽车产业高质量发展，正是重庆汽车产业在智能网联新能源汽车领域持续发力的一个缩影。
一、第四次工业革命与重庆汽车产业
众所周知，第二次工业革命中的重要里程碑，就是1885年，卡尔·本茨制成用内燃机驱动的汽车，他被称为“汽车之父”，卡尔·本茨也是德国著名的戴姆勒-奔驰汽车公司的创始人之一。汽车从诞生早期是“高富帅”“白富美”才能用得起的玩意。真正使得汽车得到普及的是亨利·福特，1908年，福特T型车下线，这款车采用流水线产生，提高了生产效率，极大促进了生产工艺过程和产品的标准化。福特T型车18年间总共售出超过1500万辆，促使美国的旧金山等城市开始“放飞自我”，不断扩大着城市规模。汽车产业也催动着城市群内部分工的发展，北美五大湖区域城市群，集聚了通用、福特和克莱斯勒等著名的汽车公司，其产值和销售额约占美国汽车产业的八成左右。
经历了多年的工业革命的洗礼，欧美厂商无疑在汽车三大件——发动机、变速箱和底盘上面，有着深耕优势，中国汽车厂商很难超过。当前，人工智能引领的第四次工业革命正驱动汽车产业的颠覆与重构，新材料、大数据、人工智能、5G等新兴技术正与汽车产业的新制造方式、新商业模式、新产业集聚的发展深度融合。而抓好第四次工业革命所带来的汽车“新四化”趋势——电动化、智能化、网联化、共享化进行弯道超车，无疑是中国各大城市群打造世界级汽车产业集群所必须努力的方面。
同时，世界级产业集群是对整个城市群产业优势的集成化运用，强调城市群内各大城市的能力专长的耦合，同时强调各城市形成自身的产业优势。以长三角在世界级汽车产业集群上的布局为例：上海、南京、杭州、合肥等长三角“一超三强”城市已经形成了整车和关键零部件创新实力，在推动汽车“新四化”上具有较强的优势。而就省域来看，浙江、安徽已经在汽车产业关键系统、零部件领域形成了技术专长，对不少自主汽车品牌形成了强大的供应链保障。长三角汽车产业的跨省际合作持续升级，成立了长三角新能源汽车产业链联盟。
成渝地区作为全国六大汽车产业基地（长三角、珠三角、京津冀、中三角、成渝、东北）之一，目前成渝地区共有汽车整车企业45家、规模以上汽车零部件企业1600家，汽车年产量近300万辆，全国占比近12%，年产值超过6000亿元。但成渝地区的汽车产业仍有自身的问题，比如汽车产业产量占全国13%，但产值仅占全国的8%，单车均价和利润均远低于全国平均水平。同时，在领军品牌打造、创新研发提升、产业链的健全等方面都有不少短板。
目前，成渝地区正在向世界级产业集群冲刺。数十年来，重庆凭借雄厚的工业实力打造了长安集团、长安福特、上汽依维柯红岩、庆铃等品牌；成都则花了十多年时间吸引一汽大众、沃尔沃、神龙等品牌落户，成都和重庆都形成了各自的汽车产业集群。去年底，重庆市经信委与成都市经信局签署《共建世界级先进汽车产业集群战略合作协议》，双方将以新能源和智能网联汽车为主攻方向，在规划协同、技术攻关、产业配套等方面展开合作，共同培育世界级汽车产业发展集群，计划到2025年，两市汽车产量将达到300万辆，实现产值6000亿元。
作为成渝地区“双核”城市之一，重庆紧抓第四次工业革命机遇，大力推动智能网联和新能源汽车产业发展，我市相关领域整体发展水平明显优于全国平均水平。2021年我市汽车产业产值、产量同比增长15%和26%，其中，智能新能源汽车产量同比增长252%。金康牵手华为，长安新能源和阿维塔科技双双宣布引入战投。2020年，全市生产智能网联乘用车23.8万辆，比上年增长27%，占全国的7.8%；智能网联乘用车占全市乘用车产量的21.7%，占比高于全国平均水平6.7个百分点，长安UNI-T是全国第一款实现批量化生产的L3级自动驾驶自主品牌乘用车产品。
二、如何高质量发展？
重庆目前的智能网联新能源汽车产业，目前的发展情况怎么样呢？一是企业层面的创新力量较强，但尚需跻身第一梯队。在亿欧智库发布的《中国智能网联产业影响力指数研究》中，长安汽车在品牌影响力、技术影响力方面分别排名第3、第8名，综合来看离第一梯队不远，有冲刺空间。
二是产业投资潜力巨大，但仍需变为实际投资。重庆在赛迪顾问发布的“智能网联汽车产业投资潜力城市100强”榜单中排名第9，显示有吸引投资的巨大潜力，但仍需进一步聚集全球投资。此外，重庆入选21世纪新汽车研究院《2021中国新能源汽车城市发展报告》中的新能源汽车产业发展排名靠前的10城之列，但报告提示相关投资力度仍需加强。
三是在创新研发上仍处于第二梯队，仍需向第一梯队冲刺。前瞻产业研究院整理的截止2021年8月的车联网专利申请的分省市排名中，重庆排名第9，处于累计6000余件的区间，仍需向专利申请累计万件以上的广东、江苏、北京、浙江、上海、安徽所代表的第一阵营发起冲刺。
这是重庆在全国智能网联和新能源汽车产业版图中所处的位置。重庆的智能网联和新能源汽车产业发展，又面临着怎样的竞争态势呢？
一是“电动化是汽车产业转型的上半场，而智能网联汽车则是汽车产业变革的下半场”形成广泛共识。北京市2022年《政府工作报告》中就明确提到，将开展高级别自动驾驶示范区3.0建设，并重点推动小米汽车、理想汽车两大智能电动汽车项目的开工和建设。安徽省2022年《政府工作报告》中也提出，要在今年推动推动新一代信息技术、汽车及零部件优势产业向万亿级迈进。
二是消费和应用场景建设成为关键赛道，上海提出将继续推进智能汽车创新发展和燃料电池汽车示范应用，持续打造嘉定国际汽车智慧城，并将继续扩大电动汽车充换电设施建设，新增1万个公共充电桩。三是攻克“汽车芯片”等“卡脖子”技术成为各省市补链强链的关键领域。广东省将重点推出“广东强芯”工程，加快广州粤芯、深圳中芯国际12英寸线等重点项目建设，积极引进制造、封测、装备、材料等领域项目，实施汽车芯片应用牵引工程。
重庆下一步该如何发力呢？建议：一是要用好新区经济、园区经济的力量。长三角的智能网联和新能源汽车产业之所以搞得好，很重要的原因是园区经济和新区经济搞得好，这有利于构建产业生态圈，形成较大规模的协作配套半径。2021年，两江新区新能源汽车同比增长137%，智能网联汽车渗透率达35%。
今年一季度，新能源汽车产量2.8万辆、智能网联汽车产量11万辆。单车价值从2015年的7万元提升至现在的15万元左右，这显示出重庆的国家级新区对智能网联和新能源汽车产业支撑有力。未来，重庆的智能网联和新能源汽车产业发展，就是要以新区经济、园区经济为重点，持续夯实新区、园区内的要素配置、体制机制、与全球创新资源的对接等能力建设。园区、新区要根据自身专长和特点，辅助车企持续提升动力系统、传动系统、汽车电子等关键系统、零部件的技术和性能。
二是打造智能网联和新能源汽车产业人才高地。主要有三点：1.以才聚才，抓好复合跨界类的研发人才、领域的核心工程师这两类领军和关键人才群体，花大价钱、大气力将这类人才聚集在重庆，以他们为团队的核心和灵魂，来聚集起一大批基础执行工程师，从而构建人才队伍班底。
2.以才引才，针对车联网、软件开发、智能驾驶系统、系统集成与控制、算法与人工智能、试验测试这些岗位需求量较大的现状，发挥好人才的“圈子效应”，用在渝人才的朋友圈积极向外地优才推介重庆的“好”，吸引外地人才来重庆。3.以学培才，欧美国家对于汽车智能网联和新能源行业人才的培养注重跨学科协同和产学研写作，重庆在建设相关人才队伍的过程中，要舍得花钱、舍得给机会来做好人才的培训和交流，让相关人才有在国内外的学习和项目合作经验，不断提升人才的跨界协同、自主充电、解决问题的能力。
三是打造汽车产业“新四化”创新生态圈。要进一步用好国家层面给予重庆的国家级车联网先导区（重庆两江）等资格，在智能驾驶、智慧路网、绿色用车、防盗追踪、便捷停车、资源共享、大范围交通诱导和交通状态智慧管理等领域积极培育一大批支撑型和引领型企业。加强重庆汽车产业生态链与全球的合作。
在两江新区协同创新新区、重庆高新区等区域积极引入国内外智能化和新能源汽车先进技术与企业，鼓励国内外汽车“新四化”创新资源引入重庆，使得重庆进一步接入全球相关领域创新网络，用好协同创新、开放式创新力量持续攻克“汽车芯片”等“卡脖子”技术和关键领域。此外，成都在电子产业、数字娱乐产业等方面的优势，正可以与重庆形成产业互补，为重庆在成渝范围内布局智能化和新能源汽车领域的“双创”团队，车载信息娱乐产业做好协同。
四是进一步提升智能网联和新能源汽车领域招商引资水平。市招商投资局与市发展改革委联合印发的《重庆市招商投资促进“十四五”规划》将新能源与智能网联汽车作为战略性新兴产业的重点招商方向之一。此外，今年智能新能源汽车被纳入市级专项招商行动，成为6个重点招商方向之一。
建议进一步强化龙头招商和产业链招商；围绕整车、零部件配套、研发设计、汽车后市场等实施产业链招商选资，突出对龙头带动性项目、新兴潜力性项目、产业链延伸类、配套类项目的招商。建立市场化招商运行机制，探索通过聚焦产业链，开展精准招商；探索外派招商、设立专业招商站长期驻点招商、与专业招商中介合作实行委托代理招商等招商模式。积极引进顶级汽车消费类服务企业，构建具有国际竞争力的高端汽车消费体验中心、新能源汽车交易中心等。
