作为枣庄市的老城区，市中区多数小区建成年份较早，受制于基础设施落后、供电容量配置不足、公共车位无法提供车位权属证明等因素，无法建设个人充电桩，且存在“私拉乱接”充电乱象，安全隐患突出，充电矛盾日益凸显。
2023年10月，为打破小区居民“充电难、用电贵、维护差、不安全”的困局，枣庄市市中区联合多个部门探索“惠民共享平价充电桩”建设路径，结合该区55个老旧小区改造的契机，充分征求各方意见，通过多次现场勘察，最终选定6个老旧小区作为试点建设惠民充电桩。
市中区发改局采取“统一建设、统一运维”的模式，为居民提供“平价、安全、优质、便捷”的充电服务，有效破解了老旧小区充电难题，充分发挥车位公共属性，助力充电设施集中建设管理、居民充电享受最优政策，打通老旧小区新能源汽车充电的“最后一百米”，全力打造老旧小区充电基础设施建设运营的综合试点，加快推进电动汽车充电基础设施建设，提升新能源汽车充电保障能力，促进新能源汽车产业及城市低碳节能健康发展。
