12月21日—22日，由充换电百人会、中国充电桩网主办，上海贺励展览有限公司、上海贺励商务咨询有限公司承办的2023第四届中国国际换电模式产业大会（简称：金砖换电论坛）在上海大华虹桥假日酒店盛大举办。大会以“构建换电产业发展新机遇”为主题，政策赋能，新能源换电产业逆势崛起，深入探讨推动换电协同发展，共话换电挑战与机遇，共议产业创新的新趋势。
以下为演讲实录：
大连城投慧鹏换电科技发展有限公司 总经理 林峰发表了《新能源时代背景下城投平台产业融合发展探索》的主题演讲，他表示：
慧鹏换电是一家从事城市级新能源物流系统性解决方案的系统服务商。我们主要聚焦在城市级的轻卡换电物流生态运营。今天来到这个论坛，从昨天的闭门会到今天上下午这么多专家给我们做了很多介绍，受益良多，学到了很多新概念、新模式，包括刚才胡总提到的电池银行标准化度电金融方案，真的让人的思维打开了非常多。
跟重卡换电场景相比，轻卡的换电场景发展相对来说滞后一些，目前还处于早期阶段，我们慧鹏换电在这个细分领域里不断深耕，我们希望跟着老大哥们多学习，未来能够发展得更好。
今天跟大家分享的主题是《新能源时代背景下城投平台产业融合发展与探索》。重卡目前的主要场景在一些封闭型场景，主要是矿山、港口、城市短倒。相对来说，它的这种独立性更强一些，而轻卡主要是在城市级范围内做城配以及支线运营，可以更多地理解为城市级别的封闭场景，我们进行商业探索的过程中，就像港口去找甲方、我们去矿山找矿主一样，我们更多地寻求和城市级的基建合作平台一起来合作探索，今天也是分享一下我们慧鹏换电在大连和城投平台合作落地的场景探索。
前面专家领导们也都介绍过，2023年八部委发布了全面公共领域电动化的先行试点工作，今年1月底发布，到11月份我们正式公布了全国的15个城市。应该说，城市公共领域电动化既是行业的利好，但是也给整个城市的基建发展带来了很大挑战。因为如果要全面推动城市公共领域电动化，势必离不开大规模建设和运营充换电基础设施的迫切需求，应该是非常重要的。
我们要进行大规模的全局建设城市级充换电基础设施，它有一些条件和一些难点，在座的换电行业同行们，我们在前期做换电站建设和运营的过程中可能面临很多问题。第一，我们建设换电站的时候，前期的土地资源非常稀缺，建一两个站可能比较容易，但是真的要形成组网的话，难度是比较大的。城市中可以用于建设充换电设施的土地资源是比较稀缺的，尤其是可以做电力增容的土地资源。举个简单的例子，就像我们大连市，大连市大概有200万台左右的汽车保有量，但是大连市公共停车的资源截止目前不到20万个，其中还包括了一大部分道内划线的非固定式停车位资源，真正用于城市基础设施建设的停车位资源实际上是非常稀缺的。就像20年前我们讲房地产，好的区位的房地产，不管干酒店、住宅还是写字楼，你都能挣钱。关键是地脚，地脚是最稀缺的资源。我们做换电站建设的时候，需要很强的顶层规划和各个部门协调的能力，包括消防、城管各方面，作为换电站，建下去一座换电站的设备是非常容易的，实际上协调各种资源的时候要花费大量的精力，包括后续的运维。
换电站成系统性建设的话，非常需要资金的密集型介入，而这对于普通做新兴行业的创新型企业来讲，这都面临着比较大的压力。如果要做体系化的换电站建设，不光要建得快，它的具体事情还得有人去干，你还需要有强有力的服务保障体系，你也得跟得上来，这都是一般的可能中型甚至中小型企业，或者创新型企业在前期快速发展中都要面临的问题。
总结：
我们认为城市级的充换电基础设施建设是一个相对资源密集型的系统化工程，仅仅依托现有的市场化玩家有时力不从心。我们更多希望是否有新的合作模式，整合更多的有效资源，让我们在这个领域里面更好地推动这个发展。
基于刚才碰到的几种问题，城市的城投平台的优势在哪里？以前我们戏称为城投是“城市的地主”，土地资源，城投平台第一要务，它肯定是非常有优势的，城投平台有大量优质的城市土地资源，包括大连公共停车位的管理都是由城投统一进行调度规划的。
第二，城投作为城市政府的“亲儿子”，作为城市基础设施建设运营平台，具有很强的城市功能规划能力和资源协调能力。它在推进城市基础设施建设跟落地的时候有很强的顶层设计跟落地能力，相关部委的协调效率非常高，能快速组网，快速让换电站的建设网络突破阈值的概念。
第三，城投平台在地方具有很强的投融资能力，资金成本相对来说比较低，相对于过去在造路，包括做隧道桥梁基础设施建设，充换电设施相对来说，单体的投资成本比较低。就像现在在大连做的，计划三年内投建一百座以上的综合能源的换电站，其实投资也就几个亿，对于城投来讲，这个投资量级对他们来说有比较强的承受能力。
第四，公信力的背书。作为城市基础设施建设运营平台，城投在充换电设施组网初期容易得到终端用户的信任和支持。做充电产业可能还更加方便，毕竟国家目前车辆充电口基本是统一的，只要我们找到好的位置，充电桩布下去，就能进行服务。但换电网络的建设真的非常难，因为换电车型处于比较新的状态，市场接受度的教育成本比较高。
如果在前期换电站建的网络不够密集的话，司机总是有要不要换车的思想。万一你今天建了3个，后天建了5个，如果建了一两年建不下去了，新买的车是不是无法服务了？他会有这样的顾虑，会导致车上的数量不够，也会影响换电站的投资收益，以及后续建设的进度。但是由城投来投的话，它的公信力还是完全不一样的，因为中国老百姓对政府的信任感非常足，由城投集团负责建设换电站，在前期建10个或者多少站以后，老百姓会相信这就是城市未来的方向跟标准，可以有效地促进他们进行车辆的迭代，这样就可以形成车跟站良性发展，这也是现在在大连发展过程当中的一些经验。
给大家介绍一下大连城投慧鹏。大连城投慧鹏是一家大连市两级城投平台与专业化第三方成立的国有控股混合所有制企业，大连城投慧鹏作为混合所有制企业，它既具有很强的政治属性，有政治认知高度，相对来说比较灵活，有专业化的运营能力。安徽慧鹏是系统解决方案的服务商，是由大连本地知名的汽车经销商集团-大连汽贸集团，再加上两级城投，由大连市级城投电力产融公司，跟区域级的城投-大连瑞地运营，共同合资设立的一家企业。基本上我们把谁来做城市的顶层规划，谁来提供城市的政府资源，以及谁来进行资产的运营，谁来卖车，把几个城市里面的相关资源方拢到一起，大家共同建立相关的资产投资平台，再将相关的换电站，换电的运营车辆，标准化的电池资产，打包成标准化的资产包进行模块化的投资，打破了很多以前相关国有平台只投固定资产，但是不投运营资产，导致这些资产投下去以后“晒太阳”。我们是站-车-电池协调去投，根据市场上的终端需求，我们跟像货拉拉、滴滴货运、京东进行合作，承包运力了以后，再由合资平台进行资产投放，这样的模式来进行批量化的落地。
我们公司在大连首批两座城市综合能源站已经在11月初顺利落地了，得到了相关政府、媒体的支持。下一步，大连城投慧鹏聚焦整个城市的顶层规划，我们推出了陆续打造城市零碳物流生态服务平台的概念，我们要打造8个功能性平台，真正为城市做到顶层服务，真正为这个城市带来什么，为政府解决什么。
第一，第一步先组网，建设城市的综合能源站。我们理解就是未来取代加油站的城市能源综合服务中心，里面包含运营型车辆的换电站，以及储能相关的充电桩，以及移动式的充电桩、车辆电池检测、配套的商业服务，以及作为城市的分布式能源中心，它本身就是一个分布式储能。
第二，在相关的网点建设完毕以后，我们再陆续推广换电商用车，因为轻卡作为一个城市内部的新能源车辆，跟重卡以及小型车辆还有一个区别，它能够自由畅行于城市内部的货运车辆，而且载重能力相对有优势，像重卡在城市里面运行不方便，但是面包车它的载重能力非常有限，所以轻卡未来除了承担起城市物流的领域以外，还有非常重要的作用就是它可以成为城市的移动能源中心，就是刚才星星充电讲的第三张网（城市移动能源网），这个车拉上电池可以理解为就是移动充电宝，它可以做很多城市移动充电、工商业储能，以及满足电力维修项下的短距离的临时用电需求。
第三，我们针对站跟车辆相关体系投入了以后，会将城市物流运力进行快速整合。现在市场上很多城市级的运力资源匹配度效率不高，很多快递公司或者商超一天就配送几次，百八十公里就完事了，但车辆跟人员成本是非常高的。而我们希望搭建城市级的物流智运型的网络，对整个城市物流服务运力进行整合，通过智慧物流的资源配置，实现更高效的升级版的城市物流体系。
第四，当城市有了很多新能源车辆在进行运营的时候，大连总共有12.5万台左右的轻型货车，当有一万台、两万台车辆的时候，一天的服务能力接近几十万度电到一百万度电的需求，我们就可以和相关的城市物流园区进行城市微电网的建设，通过先有城市交通的电力需求，我们再做供给侧改革，做零碳园区，做虚拟电厂的建设，也是通过城市整体式的规划来做。
第五，整个产业有了市场，栽下梧桐树，才有金凤凰过来。把这些城市里面的市场场景做好，大家能在这里挣到钱了，自然产业方就来到这里扎根落地，节省他们生产运输的成本，我们就可以推动绿色产业集群的落地，以及拉动本地就业创业平台的发展。后续我们再根据城市的，像我们的母公司电力产融公司，来搭建相关的城市综合能源运营管理平台、CCER平台。
以及配套的跟本地的大连化物所、大连理工大学做相关的产学研合作，专门针对比较符合北方地区的核心技术，比如固态电池的研发，包括商用车一体式的滑板底盘的技术研发。
最后，做产业肯定离不开资金的支持跟金融的支持，我们在明年计划启动大连市零碳城市基础设施产业发展基金，让更多社会资本能够参与进来，由城投慧鹏在前期做好相应的样板建设以后，再让更多的资金资源导入到大连，我们共同参与这个服务，到时候城投集团可能又从投资方转为资产的运营方跟更多的服务商，实现共生共享的服务。
大连城投慧鹏志在构建一个多方共赢的城市新能源产业生态，通过整合城投平台和新能源产业合作方的资源优势，快速推动城市新能源产业整体发展，为城市新能源车主带来高效优质的服务体验，为城投平台带来优质的底层经营资产，为产业方带来业务发展的机遇和价值，为地方政府带来新的经济增长点。希望能够给大家提供一个可供参考的新能源行业的“大连模式”。
