我的汇报主要分五个方面:
一、当前社区和农村形势
前面几位专家都提到了全国新能源汽车的发展情况,2022年产销量是688万辆,同比增长93.4%。市场渗透率超过25.6%,同比增长10.8%,保有量超过了1310万辆,从5月份来看,全国的新能源汽车已经超过了1500万辆,这是汽车的情况。
随着汽车的发展,我们也统计了一下新能源汽车渗透率的情况。根据技术成熟度的曲线理论,大家都知道突破10%之后,渗透率的增长在创新产品里是比较确定的情况。
从这张图来看,2015年到2020年的六年时间,渗透率从1%增长到10%。2021年到2022年,两年渗透率达到20%,特别是今年的1-3月份,渗透率已经达到了30%,所以说电动汽车确实呈现了加速发展的态势。
这张图中非常清晰地看出今后发展比较快,所以从曲线趋势来看,到2025年渗透率大概率超过50%,极有可能提前达成《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》的发展目标。
特别是5月初以来,党中央国务院提出加大新能源汽车消费力度,特别是从充电保障、设施建设运营等多个方面明确了要求,大力推进新能源汽车的下乡,这必将高位拉动新能源汽车迅猛发展。
二、浙江省新能源车、桩发展现状
浙江到2023年4月份,新能源汽车保有量是146万辆,总体占全国的十分之一,增长比较迅猛,达到83%。全浙江的新能源汽车销售渗透率是34%,从省会城市杭州来看,已经达到了48%,杭州一个城市渗透率已经非常高了。
从浙江的情况来看,现在浙江的电动汽车增长主力是私人电动车,在146万辆新能源汽车总量里,私人电动汽车达到99.8万辆,同比增长100%。
电动汽车或者汽车的电动化最早是从公共领域开始的,从浙江的情况来看,经过几年的快速发展,公共领域的电动汽车发展趋缓,总量也趋于平稳,从图中数据可以看得出来,2023年增长50%多。
浙江电动汽车充电设施是这样的,公共充电设施建成10万个,乡村将近3万个,占比29%。今天重点关注农村,浙江是2万个乡村,在乡村也不是说没有建充电桩,有建充电桩,但总体覆盖到的乡村率还是非常低,10%。对比社区的覆盖率,建有充电桩或者建有公共充电设施的社区覆盖了34%,从这个情况来看,农村相比于城市社区,确实从公共充电设施的程度和范围来看,差距还是比较明显的。
第二个是个人充电桩的情况,因为我是电网公司的,我们有系统可以看到家庭自用充电桩向电网公司报装情况,安装在个人车位的充电桩总体是76万个。刚才也提到了浙江全省100万辆私家车,私家车桩的报装已经超过了76%。从个人桩的报装情况来看,社区在城市里有个数据是78%。也就是个人桩或者私家车桩的报装,城市和农村没有太大的区别,我们得出的结论是私家车主要是靠回家充电满足充电需求。
三、问题和现象分析
当前电动汽车的发展非常迅猛,在这个过程中确实各行业或者各个企业都提到了,我们也进行了分析和数据的解读,发现现在公共充电设施存在“难充电”的现象;个人充电桩确实如刚才几位专家说的“安装难”,两难问题分别对城市的社区和农村的区域充电带来了一些问题。根据分析,大概从四个方面对问题和现象进行阐述。
第一个,部分家庭不具备个人桩安装条件
浙江的情况还是可以的,个人充电桩的报装率达到76%,但其实也说明有24%的私家车家里没有安装充电桩。这里面有几个情况,当然有一部分人不考虑在家里安装充电桩。另外由于社区装桩的条件限制了这方面的需求,比如没有固定私人停车位、消防的安全条件不允许。还有一个具体的特点,既有小区或者老旧小区在当年开发商建造楼盘的时候,那时还没有多少电动汽车,没有考虑到充电、用电的需求,所以在建设的时候没有设计和建设相关的配电或者电源的条件,导致如今的个人安装充电桩存在一定的困难,所以我们觉得需要多方创造条件,积极推动私家车个人桩的建设。
第二个,充电设施供需存在结构性错位
刚才也提到了公共充电设施也面临着“难充电”的情况,个人桩存在“安装难”。特别是对公共充电设施缺少有效的规划引导,在建设中存在着一定的无序性和盲目性,刚才穆总也说了,作为充电运营商,第一追求还是在建好的地方、有效益的地方投资建设。对于保障型、收益差、效益低的,相对来说兴趣不是太大,这样就造成有些区域比较集中,有些地方没有。从全国来看,农村区域相对比较薄弱。
特别是景区、大型场馆、酒店等区域的保障型充电设施利用率不高,我们也有数据,从公共充电设施来看,总体不超过6%,农村的公共充电设施只有百分之三点几。反过来讲,一个桩可能也就是服务2-3辆车,这样的利用率远远达不到投资平衡点。
我们看到公共充电设施主力用户是运营车辆,网约车、出租车在农村的保有量也不大,这块需求有限,更加恶化了充电设施的运营情况。
第三个,充电设施用户存在明显差异
从电网公司内部的系统来看,浙江全省运营商向电网公司报装的公共充电站立户将近1万户,社会上还存在着接在物业的专电、转供电以及其他电源下还有很多充电站,所以从浙江看,公共充电站的数量肯定超过1万座。从1万座充电站的用电情况来看,90%的电量都是由网约车、电动出租车、公交车等运营车辆提供的。
私家车也看得出这个情况,电量的数据来看,私家车绝大部分是家里充电。刚刚讲了公共充电的利用率不足6%,其实大量的个人充电桩长时间也都处在闲置状态。
第四个,充电设施对电网造成一定的压力。
电动汽车的快速发展和充电需求的快速增长,确实对电网造成了一定的压力。从数据分析,当社区的私家车电动化率达到30%,100辆车里有30辆电动汽车的时候,最大的充电负荷将占居民基础负荷的32.3%。最大的充电负荷并不是指平均的充电负荷,也就是最大充电负荷取决于私家车充电的同时率,当同时率比较高,最大充电负荷的比例比较大。
我们对2022年7月份的浙江个人充电桩报装,约有60万,时至今年,应该有70多万,除了从来不用的那些充电桩,也就是我们统计有充电量的充电桩大概是40多万个。在40多万桩的样本情况下,可以清楚看到,9:45之后个人充电或者私家车的充电开始启动,大部分是在10:00,这和浙江省的峰谷电价政策是相关的。
左边这张图看得非常清晰,这是40万个桩的样本,并不是某个小区和一个台区下几十个桩的情况,几十个桩的充电行为也和右边差不多,所以我们在40万桩的样本情况下,发现这条曲线非常平滑。可以证明居民的峰谷电价推动了67%的充电行为从5-9点钟充电的转移到了晚上10点钟以后,电价政策显著降低了居民负荷高峰的产生。
四、电网公司所做的一些工作。
电网公司也做了一些电动汽车充电服务工作,就是建充电站、充电桩,做建设、运维和服务的相关工作,主要是三部分:
1、聚焦基础供电保障
对于刚才几位专家老师说的乡村电网,确实需要改造,我们也在努力改造。当然我们也是按照适度超前原则开展充电设施配套电网建设,满足不同区域配套方接电的需求。
第二个,加快推进乡村电网智能提升,推动智能开关、故障指示器等配电自动化设备安装更换。还有开展了台区的智能融合、终端的改造,积极配合今后乡村的有序充电。
第三,完善办电流程,浙江有个浙里办,在网上申请了个人充电桩的报装和受理,和车企、经销商贯通“购车办电”流程前移报桩服务关口。以一个流程把买车和桩装的事办了。对于经营性、集中式的公共充电站,实行“一窗综办”“一网受理”流程。
总体来说,我们为乡村地区的20多万户、近10000户公共充电站独立报装接电。
2、积极推进老旧小区“整体加桩”工作
老旧小区缺乏配电的设施,现在电网公司决定在确实存在供电配套不到位的,由电网公司进行整体的改造,我们在一些浙江省内地市进行了试点。来一户桩一户确实存在着重复投资、资源浪费的现象,一次性将电缆、表箱等供电设施安装到位,可以满足周边多个车位的未来充电桩安装需求,对电网公司减少了重复施工、重复投资,这块需要社区、物业的业主、委员会以及用户的配合。
加快推广“联网通办”业务。刚才说到联网通办,我们与特斯拉等车企在浙江省内将近400家4S店达成了合作,为用户提供更加便捷的“一站式”报装服务。
我们也在小区的公共车位,很多小区私人固定车位并没有,但还是存在一定量的公共车位,在公共车位装充电桩,为小区居民提供公共的充电服务,也叫“统建统营”的模式。
第二个,推动出台小区充电惠民政策,发改委明确了居住区建设集中式经营型的充电设施,同样执行居民用电合表电价。今天有很多充电运营商的同仁可以到浙江的小区里投资建设,用电成本非常低。
3、高点定位,聚焦站桩示范先行
电网公司也建设了不少充电桩,特别是浙江电力总体建设了3358座、充电桩超过2.75万个。
左边这张图是浙江充电的热力图,黑的部分是山区为主,亮点的部分,特别最亮的是杭州。右边这张图是浙江高速公路服务区充电站的布点,全省所有的高速服务区一共有190多个,全部都覆盖了国网的充电站,所以也欢迎大家到浙江旅游,城际、交通还是比较方便的。
当然我们也没有忽略乡村的充电网络建设,根据相关数据,在乡村地区,电网公司投运的充电桩有1835座,充电桩1万多个,主要分布在高速服务、公路沿线、乡村民宿、景区,总体上较好地服务乡村的绿色出行。
对于一些前沿技术,我们也进行了积极的探索,全浙江多站融合的充电微综合体、电气油综合站500多个。
在运维方面也进行了一些创新和深化,进行了一些智能运维,包括7X24小时不间断的现场服务,以及省市县三级监管平台,把整个电网公司建的桩全量纳入信息化平台。右边这张图是监控摄像头,特别是高速公路服务区的站,可以实时看的。
五、一些不成熟的建议倡议
刚才汇报了这么多,也想借此机会,借着大会召开的契机提几点不成熟的建议。
电动汽车高速发展,我们也倡导、倡议统筹全社会的各方资源,加强顶层规划的设计,加强小区乡村的配套,开展智能有序桩的推广,主要是三点建议:
第一,加强政策推动。
(1)细化编制乡村充电设施布局规划,通过补贴或冷热搭配等方式引导充电桩适当超前建设。特别是农村,政府可以采取特许经营的方式,允许充电运营商超前地投资、建设充电设施。
(2)优化充电网络的建设布局,特别是小区、办公场所、园区、乡村这些目的地的充电桩建设,不能先到先接,特别是对电网来讲,谁来接都一样,提出申请应该都能满足,我们也希望实现公用专用一张网。
(3)统筹社会资源,我们建议在用地保障、财政补贴、专项政策等方面予以倾斜,多措并举化解充电和停车矛盾。
第二,推广有序充电。
我们也分析过,有序充电具备了推广和应用的条件,刚才几位专家也提到了很多,我们认为现在应该结合峰谷电价的政策,直接推有序充电确实是一个方式,但是通过电价引导也是一个有序充电推进的措施。
(1)统筹推动政府全面出台充电峰谷分时电价政策。从全国来看,二十几个省都有充电峰谷分时电价政策,但是有个别省没有出台。
现在10点钟开始的充电谷电和居民家庭生活用电的时段是重叠的,这样会导致常规的谷电开始用电,电动汽车的用户也开始充电,所以我们建议优化充电的政策,最好是将电动汽车充电的谷电时段往后面延迟一个小时或者半个小时,这也会大大缓解。
分析电价政策是两点:没出台的要出台,出台之后要优化时段。
(2)探索新能源汽车参与电力市场、辅助服务的实施场景。
(3)建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。
其实浙江光储充建了很多站,总体从运营模式、收益还要进一步深化探索,现在也不是特别成熟。但是这里有一点,在农村结合户用光伏和家庭的车子看看可不可以搭配,探索这方面的模式也是比较好的方式。
(4)推广智能充电桩、充电功率柔性技术。
第三个,强化建设运营。
提前建设充电站,扩大规模,确实也是一个建议和方式。但对于建好的充电桩还是要强化建设运营,发挥在建或者在运资源的充分作用。
(1)充电设施要“有人建”。
既然要结合新能源汽车下乡,结合城市社区,结合农村地区的充电需求,下一步在“有人建”方面建议积极投入乡村充电场景的试点示范,优先在高速公路服务区、交通枢纽、民宿景区等区域以市场化方式投资建设乡村公共充电设施。
(2)充电设施“有人管”。
推进充电设施数字化精准应用、智能化分层智治、精细化管控,探索乡村地区社会化运营模式。
刚才穆总也提到要社会化运营,这里也可以展开,现在乡村地区的充电站、充电设施的运维,对运营商确实面临非常大的成本压力。
(3)充电设施“可持续”。
刚才也提到了地广人稀、点多面广,充电设施的分布和用户的需求是密不可分的,这也导致管比较难。管比较难,后面这一点是对于可持续提出了非常大的课题,我们建议拓宽引流渠道,加强周边的民宿、景区、餐饮等场景合作联动、相互引流,提升用户充电体验,可以促进乡村充电设施的可持续发展。
(4)充电设施“可监测”。
充电设施从全国浙江、浙江农村都建设了不少,但是如何发挥建成充电设施的作用?我们觉得应该推动乡村充电设施接入政府监管平台,监督运营商有序开展充电设施建设运营,对僵尸桩等“只建不管”的投机行为督办治理。